建設項目水資源論證收費暫行辦法

                      發布時間:2023-09-20
                      建設項目水資源論證收費暫行辦法
                      第一條 為規范建設項目水資源論證(以下簡稱“水資源論證”)的收費行為和秩序,維護建設項目業主單位和水資源論證資質單位的合法權益,保證水資源論證工作質量,根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國水法》、《建設項目水資源論證管理辦法》及有關規定,制定本辦法。
                      第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內水資源論證收費行為。
                      第三條 水資源論證收費屬于中介服務收費,應當遵循公開、平等、自愿、有償的原則,委托方根據國家有關規定可自主選擇水資源論證資質單位開展論證工作。
                      第四條 水資源論證收費實行政府指導價,水資源論證的資質單位應根據本辦法收取費用。
                      第五條 水資源論證收費根據項目取水水源、投資、論證等級,以及所屬行業、所在區域等因素,采用以下方法計?。?br> (一)按建設項目取水水源類別與論證等級計算論證費用(見附件一);
                      (二)按建設項目估算投資額計算論證費用(見附件二)。
                      以第一款計費方法為主,第二款計費方式作為參考,按照前款兩種方法均不便計費的,可以參照本規定的工日費用標準由論證資質單位與委托方議定(附件三)。
                      第六條 本辦法收費標準不含專家評審費用,論證資質單位在編制水資源論證報告書需要勘察、試驗等專項工作需要加收費用的,可由雙方另行協商。
                      第七條 委托方應按合同規定及時向論證資質單位提供開展論證所必須的工作條件和資料。由于委托方原因造成論證工作量增加或延長論證期限的,論證資質單位可與委托方協商加收費用。
                      第八條 論證資質單位提交的論證報告達不到規定標準的,應負責完善,委托方不另支付費用。
                      由于論證資質單位失誤造成委托方損失的,委托方可扣減或者追回部分以至全部論證費用。
                      第九條 本辦法由各級水行政主管部門及相關部門監督執行。
                      第十條 本辦法由水利部負責解釋。
                      第十一條 本辦法自發布之日起執行。
                      附件一、按建設項目取水水源類別與論證等級收費標準及調整系數
                      表1 按建設項目取水水源類別與論證等級收費標準 單位:萬元
                      注:①以本表收費標準為基礎,乘以調整系數,確定論證收費基準價。
                      ②以污水再生利用為取水水源的水資源論證收費標準參照以地表水為取水水源的收費標準執行。
                      ③以混合取水為取水水源的水資源論證收費標準按論證等級最高的取水水源標準乘以1.2計算。
                      ④論證等級按照《建設項目水資源論證導則》(試行)(sl/z322-2005)確定。
                      表2 按建設項目取水水源類別與論證等級收費標準調整系數
                      注:①東部地區包括:北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省市;中部地區包括:山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8??;西部地區包括:重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西12省區市。②投資規模是指項目建議書或可行性研究報告的估算投資額。③表格數字下限為不含,上限為包含。
                      附件二、按建設項目投資估算額收費標準及調整系數
                      表3 按建設項目投資估算額分檔收費標準單位:萬元
                      注:①投資規模是指項目建議書或可行性研究報告的估算投資額。
                      ②建設項目水資源論證收費根據估算投資額在對應區間內插計算。
                      表4 按建設項目投資估算額收費調整系數
                      注:①水源為污水再生利用水的水源調整系數參照地表水水源執行。
                      附件三、按人員工日費用收費標準
                      表5 按人員工日費用收費標準
                      附件:
                      《建設項目水資源論證報告書編制費用核算方法》
                      一、建設項目水資源論證(以下簡稱水資源論證)報告書編制費用是水資源論證資質單位向委托方收取的建設項目水資源論證報告書編制技術服務費用,屬于服務性收費,實行政府指導價,具體由大綱編制費、資料整理費(不包括資料購買費)、分析計算費、印刷費、交通費、差旅費等費用組成,不包括專題研究費。
                      二、建設項目水資源論證報告書(以下簡稱報告書)編制費用核算方法包括以建設項目取水水源類別和論證等級為主要因素的報告書編制費用核算方法和以建設項目投資規模為主要因素的報告書編制費用核算方法兩種。報告書編制費用根據本核算方法確定。
                      三、報告書編制費用核算方法
                      1.以建設項目取水水源類別和論證等級為主要因素的報告書編制費用核算方法(簡稱方法1):以水源類別和論證等級核算基價基礎,乘以行業調整系數和投資規模調整系數確定。核算基價和調整系數分別見表1和表2。其中,以污水再生利用和以礦坑排水為取水水源的報告書編制費用核算方法分別參照以地表水為取水水源的和以地下水為取水水源的報告書編制費用核算方法執行;以混合取水為取水水源的報告書編制費用按混合水源中論證等級最高的取水水源報告書編制費用乘以調整系數1.2計算。
                      該方法適用于論證工作量及論證難度等因素與建設項目投資規模關系不密切,報告書編制費用主要取決于水源類別和論證等級的建設項目。
                      2.以建設項目投資規模為主要因素的報告書編制費用核算方法(簡稱方法2):以投資核算基價為基礎,乘以行業調整系數、論證等級調整系數和水源調整系數確定。核算基價和調整系數分別見表3和表4。其中,投資規模是指項目建議書或可行性研究報告的估算投資額。
                      該方法適用于論證工作量及論證難度等因素與建設項目取水水源類別和論證等級關系不密切,報告書編制費用主要取決于投資規模大小的建設項目。
                      四、報告書編制費用核算方法以方法1為主,如采用以上兩種方法計算論證費用相差較大時(大于20%),要分析原因,適當考慮使用方法2。
                      五、報告書編制實際收費,可以在由本核算方法計算所得的數額上下浮動,但上下浮動范圍不應超過15%。
                      六、表1、表2和表4中,論證等級按照《建設項目水資源論證導則》(試行)(sl/z322-2005)確定;表中有區間數據的,數字下限為不含,上限為包含。
                      表1 按建設項目取水水源類別與論證等級核算基價表
                      單位:萬元
                      表3 按建設項目投資估算額分檔核算基價表
                      表4 按建設項目投資估算額核算調整系數表
                      關于開發建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見
                      各有關單位:為規范開發建設項目水土保持方案編制、監理、監測、評估、咨詢等計費工作,促進開發建設項目水土保持工作健康發展,結合《水土保持工程概(估)算編制規定和定額》(水利部水總[2003]67號)和《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》(水利部第16號令)的有關規定,現就開發建設項目水土保持方案編制、水土保持監理、水土保持設施驗收技術評估報告編制和水土保持技術文件技術咨詢服務費計列提出以下指導意見:
                      一、水土保持方案編制費
                      根據國家計委、建設部關于發布《〈工程勘察設計收費管理規定〉的通知》(計價格[2002]10號)的規定,初步設計和施工圖階段的水土保持勘測設計費按該文件執行??尚行匝芯侩A段的開發建設項目水土保持方案編制費可參考表1標準計列。
                      二、水土保持監理費
                      根據《國家發展和改革委員會辦公廳、建設部辦公廳關于印發修訂建設監理與服務收費標準的工作方案的通知》(發改辦價格[2005]632號),國家發改委與建設部將共同開展建設監理收費標準的制定工作,水土保持監理收費應按新標準計列。新標準未頒布前,可參考主體工程現有標準執行。
                      三、水土保持監測費
                      根據《水土保持生態環境監測網絡管理辦法》(水利部第12號令)和《水土保持監測技術規范》(sl277-2002)要求,水土保持監測費包括監測設施費和施工期監測費。其中,水土保持監測設施費在水土保持工程措施費中計列,施工期監測費可參考表2標準計列。
                      四、水土保持設施竣工驗收技術評估報告編制費
                      根據《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》(水利部第16號令)規定,開發建設項目竣工驗收階段,建設單位應委托水行政主管部門認定的咨詢評估單位編制《水土保持設施竣工驗收技術評估報告》,其費用可參考表3標準計列。
                      五、水土保持技術文件技術咨詢服務費
                      根據《國家發展和改革委員會辦公廳、建設部辦公廳關于印發修訂建設監理與咨詢服務收費標準的工作方案的通知》(發改辦價格[2005]632號)、《國家計委和國家環境保護總局關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價格[2002]125號),水土保持技術文件技術咨詢服務費可參考表4標準計列。
                      關于河道管理范圍內建設項目防洪影響咨詢服務費計列的指導意見
                      一、緣由
                      目前,由于我國尚未出臺統一的涉河項目防洪影響咨詢服務費標準,只能通過相互協商確定咨詢服務費用。一些咨詢服務單位為了爭取項目,相互壓價,惡性競爭,直接影響了咨詢服務的質量,也影響了水利部門的對外形象。為規范涉河建設項目防洪影響咨詢收費行為,提高涉河建設項目防洪影響咨詢工作質量,促進涉河建設項目防洪影響咨詢業的健康和諧發展,特制訂涉河建設項目防洪影響咨詢服務費計列的指導意見。
                      二、防洪評價咨詢服務費計列標準
                      防洪影響咨詢是涉河建設項目前期工作中的重要環節。防洪影響咨詢內容包括編制防洪影響報告和防洪影響處理工程設計。
                      (一)涉河建設項目防洪評價報告編制費標準
                      建設項目防洪評價報告編制費=報告編制費計列標準×復雜程度系數×附加調整系數
                      復雜程度系數=各項復雜系數之和+1
                      附加調整系數=各項附加系數之和+1
                      涉河建設項目防洪評價報告編制費計列標準
                      注:1、表中數字下限為不含,上限為包含。
                      2、單項涉河工程估算投資額,是指建設項目中每一個涉河工程,分別在項目建議書或可行性研究報告中的估算投資額。比如某高速公路項目有多座跨河橋梁,單項涉河工程估算投資額即是指每一座跨河橋梁的估算投資額,防洪評價報告編制費應先根據每一座跨河橋梁的估算投資額計算相應的報告編制費,多座跨河橋梁的報告編制費相加即是該高速公路項目的防洪評價報告總編制費。
                      3、涉河建設項目防洪評價報告編制費根據估算投資額在對應區間用插入法計算。
                      4、復雜程度系數按下表取值
                      (二)防洪影響處理工程設計費標準5、上表中費用不包括防洪評價報告專家評審、模型試驗、地質勘察、地形測量、工程監測和工程檢測等費用。
                      防洪影響處理工程包括涉河項目的護坡、護岸、防滲處理、堤防加固、防汛道路、河道斷面補償等,根據有關規定應由具有水利勘察設計資質的單位承擔。其設計費標準按照國家計委、建設部《關于發布工程勘察設計收費管理規定的通知》(計價格【2002】10號)的規定計列。
                      三、其它
                      1、考慮到防洪評價咨詢與后續的工程設計關系密切,對防洪評價咨詢增加資質要求。根據項目涉及河道、堤防等級,確定評價單位的設計或咨詢資質要求,如一、二級堤防須持有水利甲級設計或咨詢證書,三、四級堤防須持有水利乙級設計或咨詢證書,其它須持有水利丙級設計或咨詢證書。
                      2、上述收費標準制定時參考了國家計委、國家環境保護局關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價格【2002】125號)、水利部《關于開發建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見》(水保監【2005】22號)等。
                      3、由于涉河建設項目的投資規模與編制防洪評價的難度及工作量不完全成正比,較大項目的防洪評價工作量不是成比例增加,故在制定防洪評價報告編制費標準時考慮了上述因素。
                      上一個:怎么清除數據庫緩存,如何清除SQL緩存數據
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